Тут всё просто до безобразия) Комиссия по соцстраху должна быть создана там, где начисляется ЗП, то есть, в данном случае, в ЦО. И как, простите, они в ЦО начисляли по БЛ, если, получается, в глаза те БЛ не видели?
И комиссия не несет ответственности, тем более - материальной, их функции сугубо "рассмотрительные". В принципе, директор вполне может "обложить" членов комисии дисциплинаркой (если, конечно, обязанности прописаны, и они с ними ознакомлены - как в ДИ). Или штрафом - если ЗП на предприятии "серая"... Тут никто помешать не сможет
против лома нет приема