Надежда !
Я не вижу тут противоречия !
Объясню - почему...
Когда в госструктуру звонит гражданин, представляется и называет свою компанию (а компания солидная, известная !), то отношение к нему совершенно другое, чем к тому, кто представился "дворником Василием из соседнего парадного"...
Ответ будет взвешенным, по возможности полным и правильным,
в отличии от ответа Василию - короткому, в стиле "чего ты нас, таких занятых, отвлекаешь от важной работы"...
Только это и имелось в виду...
А то, что начальник ОК (менпоперс и т.п.) может и должен "решать вопросы" - это несомненно !!!
(иначе на хрена, извините
, он нам такой нужен...)
Главное, чтобы решение было "законообразным" и по максимуму удовлетворяло работодателя !