По определению:
ЗАМЕСТИТЕЛЬСТВО - в трудовом праве непостоянный перевод работника помимо его согласия на несхожюю квалифицированную работу на срок не побольше месяца в течение календарного года для исполнения обязанностей отсутствующего по уважительной причине (болезнь, учеба и т.п.) лица, за которым сохраняется место работы
(
http://sajt.kh.ua/5076.htm)
Заместитель - Человек, который заменяет кого-нибудь в какой-нибудь должности (http://dict.invivio.net/dict/31348)
Т.е. должность "несамостоятельная" (

)... и в ДИ чётко и ясно должно быть указано - кого именно этот зам. подменяет.
Поэтому возлагать обязанности заместителя ещё на кого-то не вижу смысла: если нет заместителя, обязанности выполняет тот, чьим замом он является, т.е. обладатель "главной" должности !
Так что Виктор Семёнович (

) прав - Президент таки наказал того главу РДА, который вместо себя оставил не ЗАМА, а специалиста 1 категории !!!