Надо собирать базу постоянно независимо от наличия заказа... Ведь платят агентствам за ценнейшую базу, а активным поиском и сами найти могут

Да и лето, действительно - мертвый сезон...
А вот касательно того, что нет клиентов на старте.. Москва не сразу строилась!!! Помню, начинала без клиентов. Очень сложно было, мало денег, хотелось и то, и се.. Тогда вышли на прибыльность благодаря новым и нестандартным инструментам работы.
Хотя вначале были клиенты, которые не платили... Но зато появлялся клиент, создавалась история закрытых вакансий.
Всяко бывало...