А підстава б
Ільшого штрафу ?
Невиконання припису - це теж порушення законодавства про працю, чи за невиконання припису інспектора праці належить щось інше ?
От якщо вже два і більше разів не виконаємо припис - тоді вже можна буде
приписати 
і
грубе порушення (а там уже і штраф грубіший)...