Svetlanna, ось як раз слова "скорочений" і "неповний" в цій ситуації і є ключовими!
Якби автор запитання розумів різницю, то він би самостійно зміг розібратися, хто що встановлює, як це оплачується і що є законним і обов'язковим. А ви своїми рекомендаціями (в яких некоректно застосовуєте терміни) ще більше її заплутуєте. 
Ви писали:
	Цитата:
	
	
		| 
			
				Но, соблюдение индивидуальной программы реабилитации, не означает, что работодатель должен заниматься с работником ЛФК!
			
		 | 
	
	
 А чому тільки про ЛФК згадали? В програмі ще і про протезування, і про лікування, і про забезпечення індивідуальними засобами пересування ... багато чого написано... 
 
 Але ж в законі написано, що Програма  "є обов'язковою для виконання 
державними органами, підприємствами (об'єднаннями), установами і організаціями".
Тобто - кожному своє: державним органам та установам - медична, соціальна ... реабілітація, а роботодавцям - трудова.
 І хоч МСЕК "рекомендує", але ці рекомендації обов'язкові для виконання.