ну вот, выяснила!!! Отвечала мне начальник отдела персонификации!
С 01.01.2014 года  в Законе 2460 говорится о том, что вводится  !ПОСВІДЧЕННЯ застрахованої особи" cледовательно "Свідоцтво" уже не актуально, темболее что в сентябре 2013 года было внесено предложение депутатом Мищенко о продлении действия "Свідоцтва" до 2015 года, НО! УВЫ! данное предложение не поддержали. Вот и имеем что имеем,,,,кроме слова "Посвідчення" больше ничего нет: инструкции о заполнении документов на это посвідчення,  форм ...ни-че-го.   Анкеты  принимать могут , но вот изготавливать свидетельства уже и права не имеют, а изготавливать Посвідчення - нет документов. 
   Как во всем сейчас у нас..................... Будем ждать