Не розумію вашого "караулу" взагалі.
Ви ж самі собі відповідаєте: на власний розсуд! Все. Крапка.
Я знаю підприємства, де 85% працівників - начальники, і більшість із них - без підлеглих.
І нормально собі існуюють і не переживають.
А документ - можете свій розробити! Тому що крім ГК нічого немає!
Навіть перевіряючі, якщо прискіпуються до таких посад - аргументують лише ДКХП. А цитату, що це заперечує, я вам навела. Не хочу повторювати.