Слабо было бы законодателю привести более компактную и, главное, более простую и не вызывающую споров фразу ?..
Мне кажется, такая формулировка не вызвала бы споров и разночтений:
завіряються підписом керівника і печаткою підприємства або підписом спеціально уповноваженої особи і печаткою відділу кадрів. 
Я бы ещё добавил:
А у разі відсутності печатки - нотаріально (державним нотаріусом).
А ?