Сразу только ногами не бейте, наверное я не правильно оперирую терминами :) В филиале заняты все вакансии. Сотрудника из Киева посылают на работу на определенный период в этот филиал, функционал идентичен тому, который он выполняет в Киеве. Попросту говоря в филиале на сегодняшний день объемы работы повысились настолько, что те кто есть - не справляются, а набирать новых людей и обучать их - времени нет. Отсюда пошагово как я вижу решение этой ситуации:
1. ввести вакансию в филиале
2. перевести туда работника из головного офиса

Или как:dont know: