Відповідно до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" та Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України, затвердженого Указом Президента України від 27 грудня 2007 року N 1262, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію про організацію виконання Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України (далі - Інструкція), що додається.
2. Начальникам підрозділів Центрального управління, регіональних органів, органів військової контррозвідки, керівникам навчальних, наукових, науково-дослідних та інших закладів, установ Служби безпеки України та Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України організувати вивчення Інструкції особовим складом та суворо дотримуватися її вимог у практичній діяльності.
3. Начальнику Управління роботи з особовим складом забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. З цим наказом ознайомити особовий склад Служби безпеки України.
1.1. Ця Інструкція визначає механізм реалізації вимог Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України (далі - Положення).
1.2. Застосування вимог Положення до військовослужбовців здійснюється рішеннями начальників, яким надано таке право Положенням і наказами Служби безпеки України. Ці рішення оформляються наказами по особовому складу, які підписуються керівництвом Служби безпеки України або керівниками підрозділів Центрального управління, регіональних органів, органів військової контррозвідки, навчальних, наукових, науково-дослідних та інших закладів, установ Служби безпеки України та Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України (далі - органи, підрозділи, заклади, установи).
У разі тимчасової відсутності зазначених начальників рішення з питань проходження військової служби приймаються особами, на яких покладено або за якими посадовими обов'язками передбачено тимчасове виконання обов'язків за цими посадами.

4.1. Військовослужбовці Служби безпеки України призначаються на штатні посади, які передбачені в Службі безпеки України та затверджені відповідними нормативно-правовими актами. Переміщення по службі військовослужбовців Служби безпеки України здійснюється на підставі оформленого відповідного подання (додаток 5 до цієї Інструкції). Прийняття та здавання посади здійснюється у порядку, визначеному Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України.
4.2. Заміщення військових посад цивільними особами і посад з подвійною тарифікацією (які можуть заміщатися як військовослужбовцями, так і цивільними особами (державними службовцями або іншими особами, які уклали трудовий договір із Службою безпеки України)) визначається окремими нормативно-правовими актами Служби безпеки України.
Призначення на нижчі посади за рахунок вищих відбувається з обов'язковим дотриманням повного або часткового збереження функціонального призначення основних типових посад.

А чому саме по мінімальному? Як можна встановити оклад по посаді, якої немає в ШР? А якщо працівник подасть до суду за виплату заробітної плати не в повному обсязі - як доведете, що йому встановлено саме мінімальний оклад?

Нехай Вам шановні форумчани, це здається юридичною крамолою, але я схиляюся до думки, що легалізація вищевказаної Інструкції та Наказу, шляхом їх реєстрації в Мін’юсті, дає право керівнику державної установи діяти таким же чином, тобто призначати на нижчі посади за рахунок вищих посад.
В цьому контексті зверніть увагу на ст..8 Цивільного кодексу України в якій сказано наступне:

1. Якщо цивільні відносини не врегульовані цим Кодексом, іншими актами цивільного законодавства або договором, вони регулюються тими правовими нормами цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, що регулюють подібні за змістом цивільні відносини (аналогія закону)
2. У разі неможливості використати аналогію закону для регулювання цивільних відносин вони регулюються відповідно до загальних засад цивільного законодавства (аналогія права).

Але ж мова йде про трудові правовідносини, а не про цивільні.
Трудові відносини регулюються КЗпП, а не ЦК.

Mardge, Ви, нібито праві, але не зовсім. Згідно ст.4 ЦК, актами цивільного законодавства, є Конституція, ЦК, а також інші закони України, які приймаються відповідно до Конституції України. За такого формулювання статті неможна однозначно стверджувати, що аналогія закону не стосується трудових відносин.

Я думаю, що при першій перевірці скажуть: оскільки вам не потрібна посада вищої категорії, працівник нижчої категорії справляється з роботою, слід замінити посаду у ШР з вищої на нижчу. А "вибити" потім кошти на вищу посаду буде складніше. Припустимо, оклад встановлять як для аналогічної посади цього/іншого відділу. А яку роботу він виконуватиме, якщо його посади не передбачено у ШР, отже на неіснуючу посаду не може бути посадової інструкції?

Совсем недавно у нас был живой пример, по ШР должность инженер технолог. Берем ребят после окончания института бакалавр (неполное высшее, опыта работы нет), через год они получат специалиста. по ЕТКС на эту должность только законченное высшее или опыт работы 2 года. Поэтому принимаем техником -технологом, в приказе о приеме устанавливаем оклад техника-технолога, делаем должностную техника -технолога и обещаем через какое-то время, как себя зарекомендуют перевести инженером.

Відкрию проблему дещо ширше. Річ у тім, що призначити на посаду в державну установу молодого спеціаліста без відповідного стажу роботи буде порушенням кваліфікаційних вимог, що в свою чергу відкриває широке поле діяльності для правоохоронних органів в контексті нового закону про корупцію. Отже керівник залишається перед вибором:
1).залишати установу не укомплектовану молодими, а отже перспективними кадрами;
2) прийняти молодого спеціаліста на посаду з порушенням кваліфікаційних вимог, а тому готуватися в суді захищатися від звинувачень в корупції (надання переваг при працевлаштуванні на роботу).
3) призначити працівника на нижчу посаду за рахунок вищої посади.
Звичайно, що при реалізації останнього варіанту, дії керівника можуть кваліфікувати порушенням штатної дисципліни, що в гіршому випадку буде мати наслідком оголошення йому догани. Однак, прийняття на роботу з порушенням кваліфікаційних вимог тягне на корупцію, а це вже звільнення керівника з посади…..

Дякую, що розкрили нам очи.
Задля уникнення порушень я б звільнила посаду нижчої категорії шляхом переведення з цієї посади працівника на вищу посаду, а на вакансію, що звільнилася, прийняла б молодого перспективного кадра.
Дякую за дискусію.

Звичайно це варіант, однак штатна конфігурація установи не зовсім дозволяє його використати. Тому не виключається призначення на нижчу посаду за рахунок вищої...

Дякую всім за спілкування.