Добрый день!
Я сталкивалась с похожей ситуацией. Выходили следующим образом: по каждому подразделению создавался приказ с указанием фио и окладов сотрудников. При проверке инспектор может привлечь к ответственности на условиях так называемых "прочих нарушений" и стоить это будет 1 мин.ЗП (сейчас 6500грн).
Создавать приказ на каждого сотрудника в отдельности - уж о-о-о-очень хлопотно.
При варианте, чтобы не издавать приказ по кадрам об изм.зарплаты, может тогда при выплате зп с изменённой суммой предусмотреть какую-то ведомость, где каждый распишется, что ознакомлен с начисленной суммой?
Но мы оформляли изменения ЗП в виде приказов по основной деятельности (изменения ШР) и по кадрам (для ознакомления персонально).