Про локальні акти тут взагалі не йшлося.
А в якому "Кодексі законодавство це прописало"? Можливо, в ТК РФ "законодавство прописало" можливість заміни всієї відпустки компенсацією, а у статті 24 ЗУ "Про відпустки" написано інакше. (якщо цікаво дізнатись, користуйтесь, будь-ласка, пошуком по форуму, неодноразово обговорювали тему). До того ж, не варто в одній темі переходити на іншу, ТС не про це запитував.