А я вот не пойму, почему не создать должность охранника стационарную, в ДИ которого будет прописано, что он сменяет на разных объектах охранников и спокойно создать такую вот специфическую штатную единицу и взять туда Вашего инвалида да и все дела. Зачем без конца принимать-увольнять? Просто предусмотреть простои и все. Это лучше, чем штрафы и канитель с отчетностью.
