А с точки зрения разработки документов я бы построил схему работы так:
- в зависимости от целей и задач, прописанных в Уставе, разработка подходящей организационной структуры (примерно 2-3 недели),
- на основании оргструктуры разработка ШР (примерно 1-2 недели),
- в соответствии с оргтруктурой и ШР - разработка положений об отделах (структурных единицах) (примерно 2-4 недели),
- на основании положений об отделах (вернее, их задач) разработка ДИ на соответствующие должности в отделах (согласно ШР) (примерно 2-8 недель).
Параллельно можно заниматься ПВТР, КД, отделом (инженером) охраны труда, комиссией (уполномоченным) по соцстраху...
Таким образом, практически все предусмотренные законодательством документы будут не просто разработаны, подписаны, утверждены, а будут "рабочими".
Самое главное - не забыть отдел хуаров выделить в самое главное подразделение и предусмотреть ему в бюджете самый лакомый кусочек